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概述1

风险与机会：风险管理可以成为促进发展的有力工具3

风险是负担，同时也是机会4

风险管理可以成为促进发展的有力工具6

有效的风险管理包括哪些内容10

超越理想状态：风险管理面临的障碍16

前进方向：整体性的风险管理方式20

政府、公民社会和私营部门：互相帮助，管理风险22

家庭23

社区25

企业部门27

金融体系31

金融体系的哪些特征有利于风险管理31

宏观经济34

国际社会37

将风险管理主流化的制度改革41

结论：改善风险管理公共行动的五个原则44

结语46

注释47

参考文献50

第一部分 风险管理的基本要素55

第1章 风险管理可以成为促进发展的有力工具57

风险与机会57

为什么风险管理与发展息息相关？59

风险管理包含哪些内容？64

风险管理具有成本效益，但并不总是具有可行性76

注释78

参考文献79

焦点1 做好应对突发事件的准备：菲律宾和哥伦比亚采取综合性方式管理灾害风险81

第2章 超越理想状态：风险管理面临的障碍以及克服障碍的方法85

错失建立良好风险管理机制的良机85

为什么人们不善于管理自己的风险？88

个体无力掌控的障碍削弱了他们的风险管理行为91

为什么国家不能更好地消弭差异？96

跨越障碍之路：选择政策优先顺序107

注释109

参考文献110

焦点2 做好应对突发事件的准备：菲律宾和哥伦比亚采取综合性方式管理灾害风险112

第二部分 重要社会体系的作用115

第3章 家庭是为应对风险和追求机会提供支持的第一线117

风雨同舟117

家庭面临着什么样的风险，又应当如何应对这些风险？118

家庭如何就管理风险做好准备，家庭又面临什么样的障碍？123

政府如何加强保障并为家庭培育更好的机会？131

工具汇总：政策实施指南140

注释144

参考文献146

焦点3 土耳其和吉尔吉斯共和国转而实行全民医疗保险方案148

第4章 有凝聚力和连接性的社区可以产生韧性151

社区面临众多风险151

社区的风险管理者职能152

社区是保障的提供者158

具有凝聚力的、团结的社区效率更高162

完善地方风险管理的公共政策166

情景汇总：培育具有韧性的社区的政策原则和研究优先顺序174

注释177

参考文献178

焦点4 刑事司法不足以发挥作用的地方：巴西和南非的综合性城市犯罪和暴力防范措施180

第5章 通过有活力的企业部门促进韧性和繁荣183

创造就业，支持创新183

企业部门可用以帮助人们应对风险的方式185

企业部门的灵活性和规范化会提高人们的韧性并促进繁荣189

政府如何促进提高企业部门的灵活性与规范化？198

工具汇总203

注释206

参考文献207

焦点5 向更灵活的劳动力市场过渡：印度的坎坷之路209

第6章 金融机构在风险管理中的作用：更多的金融工具，更少的金融危机213

金融体系可以履行风险管理这一有利于社会的职能213

为实现良好的风险管理，人们需要一系列金融工具214

金融危机损害人们利益：如何避免金融危机？225

缓解金融发展与金融稳定性之间的紧张关系234

政策建议概述239

注释241

参考文献243

焦点6 捷克共和国、秘鲁和肯尼亚构建对全球经济震荡的韧性245

第7章 管理宏观经济风险：建立更加有力的制度以取得更好的政策成果249

通过稳健的宏观经济政策提高韧性、促进机会249

调整宏观经济政策促进整体的稳定性252

创造可持续的财政资源，为稳定政策和长期性社会方案提供资金261

小结：在宏观经济层面改善风险管理应该避免什么，应该做什么267

注释270

参考文献271

焦点7 疾病无疆界：管理流行病风险273

第8章 国际社会的作用：当风险超出国家能力277

全球问题呼吁全球行动者277

什么样的环境要求国际社会行动，原因何在？278

国际社会如何提高风险管理水平？283

国际社会解决全球风险的效果如何？288

政策启示与便捷型方案296

注释302

参考文献304

专注于政策改革 使风险管理成为发展议程的主流：有选择的制度改革306

附录317

缩写与数据注释319

部分指标321

技术注释365