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第一章　青少年社会工作的理念1

第一节 “青少年”的界定1

第二节　一般社会工作理念在青少年工作领域的应用2

一、社会工作的哲理基础2

二、社会工作哲理基础之化为社会工作的核心理念3

三、社会工作的哲理信念在青少年社会工作领域的应用5

第三节　青少年社会工作独特的价值理念10

一、以青少年的需要为本10

二、治疗性与发展性并重11

第四节　社区青少年社会工作的理念15

一、以“三失”青少年的需要为本15

二、社区为本17

三、优势为本17

四、增权19

五、预防为本21

第二章　青少年社会工作的国际经验24

第一节　国外青少年面临的常见问题25

一、虐待与疏忽（25）二、学业低落26

三、性问题28

四、情绪问题28

五、物质滥用30

六、犯罪问题31

第二节　问题取向的青少年社会工作实务经验32

一、对虐待与疏忽问题的干预33

二、对学业低落问题的干预（36）三、对性问题的干预38

四、对情绪问题的干预40

五、对物质滥用问题的干预43

六、对犯罪问题的干预44

第三节　国外经验对我国青少年社会工作的启发47

一、健全有关青少年的法律法规是青少年社会工作顺利进行的保证48

二、从干预到预防的全方位介入48

三、青少年社会工作应立足于满足青少年发展的需求48

四、大学及研究机构的参与49

第三章　浦东新区青少年工作的发展历程50

第一节　浦东新区共青团工作综合改革试验51

一、构建共青团工作新格局51

二、三级管理网络的形成54

第二节　第三部门理论在青少年工作中的实践55

一、第三部门理论的研究与实践55

二、富于启示意义的几项工作57

三、引发的若干启示62

一、青少年事务专业化服务的新拓展67

第三节　职业化专业化青少年工作的探索67

二、构建青少年社会工作的新体制82

第四章　浦东新区社区青少年社会工作91

第一节　个案社会工作探究91

一、个案社会工作的运作程序92

二、个案社会工作过程模式的运用95

三、个案社会工作介入模式的运用98

第二节　小组社会工作探究108

一、小组社会工作方法的运用109

二、团康活动124

第三节　社区社会工作探究125

一、社区工作网络体系的构建126

二、社区活动的开展129

三、社区活动策划与案例分析133

四、社区青少年活动中心136

第五章　浦东新区学校社会工作139

第一节　浦东学校社会工作发展的历程140

一、浦东新区学校社会工作的缘起140

二、浦东新区学校社会工作专业服务的发展147

第二节　浦东新区学校社会工作专业化过程中呈现的问题151

一、浦东新区学校社会工作发展中存在的困扰151

二、突破困惑的主要思路154

第三节　浦东新区学校社会工作发展的建议159

一、引入宏观社会工作的视角和NPO管理的理念159

二、以德育工作和素质教育为载体开展学校社会工作161

三、与社区新少年社工加强互动合作推进专业化进程163

第六章 诉前考察制度中的青少年社会工作166

第一节　涉罪未成年人的非监禁处置方式的重大意义166

一、涉罪未成年人的监禁处置方式167

二、涉罪未成年人的非监禁处置方式169

第二节　涉罪未成年人诉前考察制度的探索174

一、涉罪未成年人诉前考察制度的含义174

二、涉嫌犯罪未成年人诉前考察体制的探索176

三、涉嫌犯罪未成年人诉前考察工作制度的探索180

第三节　社会工作运用于诉前考察制度的探索183

一、诉前考察制度中青少年社会工作者的角色183

二、诉前考察制度中青少年社会工作者工作程序的探索186

三、诉前考察制度中社会工作方法的探索190

四、诉前考察中社会工作运用的成效及反思195

第七章　流动人口中的青少年工作200

第一节　浦东新区流动人口中的青少年（200）一、流动人口的子女201

二、流动人口中已经工作的青年203

一、流动青少年社会工作是社会文明进步的重要组成部分204

第二节　流动人口中青少年社会工作的必要性204

二、流动青少年社会工作是维护社会稳定和安全的重要保障207

第三节　浦东新区团委开展的流动青少年工作209

一、初创期209

二、发展期212

三、转化期216

第四节　浦东新区流动青少年工作的反思和展望217

一、对流动青少年生存状况和发展需要的关注度有待提高217

二、流动青少年社会工作从业人员的素质有待提高219

三、推动流动人口相关政策的制订和颁布221

四、依托社区强化对流动青少年的社区化管理和服务223

五、搭建信息沟通的桥梁帮助流动青少年了解公共政策225

六、充分利用志愿者的资源226

七、弱化防范式管理，强化服务式管理228

八、引进NGO的服务管理模式，推动流动青少年社会工作的发展230

九、加强流动人口子女的学校社会工作231

十、体制内与体制外携手共同促进流动青少年社会工作的发展233

第八章　浦东新区青少年工作职业化专业化的未来发展234

第一节　主要问题反思234

一、缺乏统一协调的政府青少年工作机构234

二、青少年工作专业化程度不够237

三、外来青少年尚未完全纳入工作范围246

第二节　努力构建职业化专业化的青少年工作体系248

一、明确浦东新区青少年工作的发展方向248

二、提升青少年社会工作者的专业水平251

三、整合取向的青少年社会工作体系254

四、提高青少年工作的覆盖面256

五、正确处理已有青少年社会工作和拓展青少年社会工作的关系258

后记260